江南百景图一共可以建造9座正式州府，另外还有多个小型附属小镇区域可供建设开发。正式州府分别为应天府、苏州府、杭州府、松江府、徽州府、扬州府、绍兴府、江宁县、宁波府，鸡鸣山属于特殊的星宿建造区域，不属于独立州府，崇明县、吴县、余杭县、婺源县这类属于小型小镇板块，同样支持摆放建筑进行经营规划，但体量和完整州府有明显区别。全部州府并非开局直接开放，需要提升知府等级，完成探险副本、NPC交互、商贸交易等对应条件，才能逐个解锁开启建设权限，不存在氪金直接解锁全部城池的途径，所有州府都依靠游戏内任务推进获取。

每一座州府都拥有独立的地图地块、专属特产资源与雕像加成，解锁新城之后，需要重新搭建民宅、生产建筑、道路与公共设施，不能直接把已经摆放好的建筑跨城市搬运，仅可以通过码头运输功能，将仓库内未摆放的建筑道具转移到其他城池使用。不同城池的资源分工十分明确，应天府适合基础粮食与布匹生产，苏州府侧重丝绸产业链，杭州府产出茶叶、毛竹，松江府掌握盐务相关玩法，徽州府主打徽商贸易，扬州府开放漕运系统，绍兴府围绕黄酒与越瓷开展经营，江宁县和宁波府也有各自独有的产业建筑，合理分配特殊居民前往对应城池，能够借助人物天赋大幅提升资源产出效率。

开荒新城时需要提前储备物资，刚解锁的城池地块大多处于未解锁状态，修建建筑、拓展地块都会消耗大量铜钱、菜肴以及各类原材料，如果物资储备不足，很容易出现建设停滞的情况。不少玩家会优先深耕1‑2座主力城池，稳定产出各类物资之后，再逐步开启下一座州府，不建议等级刚达标就立刻解锁全部新城，多城同时开荒会造成人力、物资分散，整体发展节奏被拖慢。小型小镇区域的解锁方式和州府不同，大多通过朝板兑换开启，小镇地图面积偏小，更多用来放置装饰建筑、冗余生产设施，补充部分稀缺资源，不适合作为主力经营城池。

人物调配也是多城建设的关键，游戏内特殊居民数量有限，一座城池开展建设、生产、探险都需要分配人手，多城并行建设时，要做好居民轮班规划，可以借助码头的居民运送功能，把擅长建造、农牧、理财的角色调度到需要开荒的城池。雕像加成只作用于本城池内部，跨城不会生效，布局规划时要围绕本地雕像来排布生产建筑，最大化收益。当全部州府解锁完毕之后，依旧可以持续拓展每座城池的隐藏地块，优化城市布局，完成各类城市任务获取奖励，丰富江南画卷的整体风貌。